卷首语 《大吴会典?食货志》卷四十八《税制篇》、《刑法志》卷二十一《刑狱篇》载:“成武朝中期朝堂议税制户部主‘重农抑商’请加征商税以补国库;太保谢渊引《神武皇帝实录》‘轻徭薄赋唯在公平’之训驳‘抑商’旧论言‘商农共济苛商则农失流通抑商则国失税源’请定‘商农税均’之制帝准之。
时刑狱仍行‘连坐族诛’之法理刑院奏请维持以儆效尤;渊疏言‘连坐株及无辜违神武皇帝 “罚当其罪” 之旨’请废之;然查得理刑院七主事贪赃枉法、私放重犯渊引‘神武皇帝严惩贪腐’例奏请斩之帝从其议。
史称‘税制论争与刑狱革新’。
” 此案暗合历代 “税制求公平、刑狱戒滥杀” 的治世智慧 —— 昔年治税者重 “均平”治刑者重 “慎罚”谢渊之策非凭空创举实乃 “引祖训正税制循祖制革刑弊”:凭实录驳旧论以安商农借祖例废连坐以恤无辜依祖法斩贪腐以护纲纪彰显 “守祖训不泥旧革弊政不失公” 的直臣风骨。
朝堂论税起涛声谢渊执鉴驳旧鸣。
甘雨轻徭承祖训禾苗舟楫共江行。
刑网滥张伤雀羽疏请解罗顺潮生。
却除蠹木循先制刃斩贪根护碧晴。
雾障私藏官相护光穿实证破虚形。
终令双轮归正轨边田笑语享春耕。
乾清宫的晨光透过格窗洒在御案前的两叠文书上:一叠是户部《请加征商税疏》朱笔标注 “商税轻则国库亏宜加征三成”;一叠是理刑院《请维持连坐疏》墨字写着 “连坐可儆族党废则奸徒无忌”。
御座旁的侍臣捧着《神武皇帝实录》封皮已泛旧是萧武开国时所编内页 “轻徭薄赋唯在公平”“罚当其罪不株无辜” 的朱批墨迹如铁。
谢渊身着墨色鳞甲肩甲处旧战痕在光里泛着浅红指尖捏着两卷实证:一卷是玄夜卫送来的《地方商税密报》记着 “苏州商税加征后布商罢市农桑之布无销路农户减收三成”;一卷是理刑院七主事贪赃的账册记着 “私放盐枭得银五千两分润各主事”。
他目光扫过阶下的户部尚书与理刑院卿:户部尚书身着绯色官袍袖中藏着江南士绅密函(请加征商税以抑新兴商人保士绅利益);理刑院卿衣青色官袍神色局促似在隐瞒主事贪赃之事 —— 官官相护的暗流已在朝堂弥漫。
帝萧栎抚案道:“今日议二事:一为税制二为刑狱。
户部先奏。
” 户部尚书出列躬身道:“陛下今国库因边饷稍紧商者逐利而税轻农者务本而税重宜加征商税三成既补国库亦显‘重农’之旨合历代旧制。
” 理刑院卿紧随其后:“陛下连坐之法行之已久凡盗匪、贪腐之案连坐其族可令奸徒不敢妄动若废之恐奸邪复萌刑狱难制。
” 谢渊出列目光如炬:“陛下二臣所言皆违祖训、失民情请容臣一一剖陈。
” 他先捧起《神武皇帝实录》指尖落在 “轻徭薄赋唯在公平” 八字上声音沉稳:“此乃神武皇帝开国之训商农皆为国之根本 —— 农为粮之源商为货之流无商则农货难销无农则商货无源。
今户部欲加征商税三成玄夜卫查得苏州布商罢市农户布帛积压反致农税减收此非‘重农’乃‘害农’也!” 语毕将《地方商税密报》呈至御案书页间还夹着农户积压的布样粗麻上沾着灰尘显是久未售出。
户部尚书闻言忙反驳:“太保所言乃个别之例!商税加征可增国库银十万两边饷便有保障此乃‘舍小利取大义’。
且历代皆‘重农抑商’神武皇帝亦曾言‘农为天下本’加征商税正合祖训。
” 户部侍郎(江南籍)出列附和:“尚书所言极是!商人多兼并土地加征其税亦可抑兼并护农户之田此乃两全之策。
” 谢渊冷笑取过另一卷《江南士绅田亩密报》呈给萧栎:“陛下玄夜卫查得江南士绅兼并土地者十之七八商人兼并者不过二成;且士绅有‘优免役’之权税轻而田多商人无优免税本已重今再加征三成实为‘抑商护绅’非‘重农抑商’!此密报记着苏州士绅某有田五千亩税仅缴三成;布商某有田五十亩税缴九成若再加征商税商者何以支撑?” 萧栎翻看密报眉头渐皱:“士绅税轻而商税重确非公平。
谢卿依你之见税制当如何定?” 谢渊躬身道:“陛下臣请定‘商农税均’之制:其一核查士绅田亩除三成免役额外其余田亩与商人、农户同税不得优免;其二商税按行业定率布、盐、粮等民生行业税仍维持原率珠宝、丝绸等奢侈品行业税加征一成既不抑民生之商又增国库之入;其三设‘商税申诉司’隶御史台商人若遇地方官苛征可申诉查实则罢官追责。
此制既承神武皇帝‘公平’之训又合元兴帝‘商农共济’之谕可安商农可实国库。
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